市中院召开全市法院院长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议

更新时间:2019-08-26 已浏览:9659 文章来源:本站 责任编辑:原创

36日,市中院召开全市法院院长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议,学习贯彻中央、省委、市委政法工作会议和全国高级法院院长会议、全省中级法院院长会议精神,回顾总结2018年全市法院工作,全面部署今年工作任务。市中院院长刘思彬出席会议并讲话。市中院党组成员、副院长李常青主持会议。市中院党组成员、纪检组长李光锦部署全市法院党风廉政建设和反腐败工作。各基层法院院长、研究室主任和市中院在家院领导、全体工作人员共170多人参加会议。

     刘思彬院长作了题为《忠诚履职尽责  勇于担当作为  努力推动新时代全市法院工作科学发展》讲话,全面总结2018年全市法院工作:一是审判工作有新成效。二是服务大局有新作为。三是司法为民有新举措。四是司法改革有新进展。五是队伍素质有新提升。客观分析全市法院存在的一些问题和困难,提出今年全市法院工作的总任务是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和近平总书记视察广东重要讲话精神紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,充分发挥审判职能作用,全面深化司法体制改革,加快推进智慧法院建设,全面加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,扎实推进“平安之乡”建设,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为打造宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”提供有力的司法保障,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

        一、充分发挥审判职能,服务新时代梅州“五星争辉”高质量发展。要紧紧围绕打造宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”的中心工作,忠诚履职尽责,勇于担当作为,切实提供强有力的司法保障。一是要狠抓执法办案第一要务。要加强刑事审判工作,牢固树立总体国家安全观,树立科学刑事司法理念,严惩危害社会治安的严重暴力犯罪,严厉打击危害公共交通秩序安全、危害食品药品安全、污染环境、暴力伤医、校园欺凌、非法传销等群众反映强烈的犯罪,切实提升人民群众的安全感。要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,紧紧围绕第二阶段“深挖根治”工作目标,坚持打防并举、标本兼治,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,集中力量开展重点案件、重点问题、重点地区“三个攻坚行动”,严厉打击“黄赌毒私贷”背后的黑恶势力和“行霸”“市霸”“村霸”等黑恶势力,强化打财断血、打伞破网,强化基层组织建设、行业领域治理,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,确保人民群众安全感、满意度明显提升,推动政治生态、社会生态持续向好要加强民商事审判工作,牢固树立谦抑、审慎、善意理念,坚持平等保护市场主体原则,全面保障民营企业依法经营、健康发展。要聚焦民生领域突出问题,加强婚姻、劳动、住房、交通、教育、就业、社会保障、环境保护等涉民生案件审理,全面保护人民群众的财产权、人身权和人格权。要探索环境公益诉讼制度,健全生态环境损害赔偿制度。要加强行政审判工作,健全行政案件集中管辖机制,推动行政机关负责人出庭应诉工作依法妥善审理行政案件,依法保障政府“放管服”改革,支持和监督行政机关依法行政,促进行政争议实质性化解,服务法治政府建设。二是要不断巩固“基本解决执行难”成果。当前“基本解决执行难”工作处于收官阶段,全市法院“基本解决执行难”四项核心指标全部达标并排在全省法院前列,成绩喜人。但执行工作也还存在一些不足,必须毫不松懈、一鼓作气,聚焦第三方评估和专项巡查整改工作反馈问题,进一步加大执行工作力度,以钉钉子精神抓重点、补短板、强弱项,确保执行工作继续走在全省法院前列。要巩固工作成果,坚持攻坚之后不放松、不懈怠,继续保留执行工作机制和执行力量配备,及时把“基本解决执行难”工作取得的成果常态化、制度化。要立足长远发展,紧紧依靠党委和政法委领导,不断完善综合治理执行难工作新格局,深入推进联合惩戒工作,加强执行制度保障,确保执行工作更加规范有序,从根本上解决执行难问题。三是要扎实做好诉讼风险防控。
        二、坚持司法为民,积极营造共建共治共享社会治理格局。要努力践行司法为民宗旨,不断满足人民群众多元司法需求一是要不断创新司法为民举措。要坚持以人民为中心的发展思想,全面落实依法治国和以德治国相结合的要求,大力弘扬社会主义核心价值观,加强民生司法保障,维护群众合法权益,努力满足人民群众日益增长的司法需求,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。要积极创新司法便民举措,全面推进诉讼服务中心现代化建设,加快建设电子法院、网络法庭等服务平台,大力提供网上引导、网上立案、网上审案、网上查询、网上咨询、网上缴退费等智能服务,大力推广假日法庭、车载法庭、巡回审判、电子送达、微信缴费等便民服务措施,为人民群众提供优质高效便捷的司法服务。要立足司法职能推动社会治理现代化,坚持创新发展新时代“枫桥经验”,推进“诉源治理”,主动把法院工作融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解,促进共建共治共享社会治理格局建设。全市法院要全面落实市委政法工作会议提出的“321”要求,努力做到:全市法院在今年群众安全感和政法工作满意度测评中排在全省法院前三分之一,即前7名;市中院和各基层法院分别要培育1个法院工作亮点;全市法院要拿出1个全省法院叫得响的品牌和亮点。二是要全面深化司法公开。要不断完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息等四大司法公开平台,积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。要不断创新司法公开载体,丰富司法公开手段,充分运用微信公众号等自媒体平台,大力加强司法宣传,切实增强司法工作透明度,让人民群众感受到公平正义就在身边。要大力推进生效裁判文书上网工作,倒逼法官不断提升司法能力。要扎实推进庭审直播工作常态化、制度化,不断提升司法参与度、透明度。要健全人民陪审员参审机制,拓宽群众参与司法渠道自觉接受监督,主动加强与代表委员的联络工作,通过邀请人大代表、政协委员开展视察调研、观摩庭审、见证执行等活动,认真听取意见建议,及时回应社会关切。三是要加快推进智慧法院建设。深入推进全市法院信息化3.0建设,加快全市法院办案和办公信息平台智能化建设,全面提升业务全覆盖、流程全公开、服务全方位、程序全对接的一体化水平,促进审判体系和审判能力现代化。要加快推进与科大讯飞等公司的合作,积极推进大数据、人工智能、区块链等科技创新成果同审判执行工作深度融合,大力推动“智审、智执、智服、智管”建设,扎实推进电子卷宗随案同步生成及深度运用,以电子卷宗为基础全面推进智能化辅助办案工作,为法官规范办案、科学办案、高效办案提供辅助支持。要加快推进诉讼档案电子化,争取今年完成诉讼档案电子化工作任务。要探索推进司法数据资源开发利用,拓展司法大数据服务功能,为审判管理、专业研究和制定政策等提供科学参考。

三、坚定不移推进司法改革,全面提升司法公信力。坚持守正创新,以钉钉子精神全面深化司法改革,不断推动新时代全市法院工作科学发展。一是要全面深化司法体制配套改革。要紧紧扭住司法责任制改革这个牛鼻子,健全完善审判权力运行体系,健全主审法官会议和审判委员会制度,加快破解司法责任制改革中的瓶颈问题,全面提高办案质量和办案效率。要深入推进司法责任制配套改革措施,进一步完善审判权力运行监督制约机制,细化履职清单,强化内部流程控制,增强监督合力,科学规范法官自由裁量权,坚决防止司法不公和司法腐败。要加强类案同判体系建设,建立科学管用的典型案例数据库,强化类案的检索、研究和借鉴。要全面落实法官单独职务序列改革,优化员额法官进出机制,完善法官初任、遴选和岗位交流机制。要改进审判团队和法官绩效考核机制,科学评价法官的审判业务水平。要深化审判辅助工作集约化改革,完善社会力量承担司法辅助事务机制。二是要扎实推进基层法院内设机构改革。各基层法院要按照内设机构改革方案,认真做好准备工作,认真做好政策解读,细心做好思想工作,稳妥做好机构合并、职能界定和人员转岗工作,确保思想不乱、人心不散、工作不断,争取在今年3月底内设机构改革全面落地,建立以审判为中心的机构设置模式和人员配置模式,构建系统完备、科学合理的司法机构职能体系三是要统筹推进其他司法改革。要全面推进最高法院新颁布的“五五改革纲要”,细化任务分工,明确工作责任,强化督促检查,确保各项改革任务落到实处。要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,贯彻执行庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,全面落实刑事案件律师辩护全覆盖工作,最大限度地保障被告人的诉讼权利。要深入推进案件繁简分流机制改革,健全速裁程序、简易程序工作机制,让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,优化司法资源配置,提高司法效率。要完善多元化纠纷解决机制建设,积极开展“分调裁审”改革,实行矛盾纠纷诉前分流,促进矛盾纠纷多渠道化解。

四、加快推进队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,努力打造一支新时代过硬的法院队伍。按照新时代党的建设要求,全面推进队伍“四化建设,努力锻造一支高素质的法院队伍一是要旗帜鲜明把政治建设放在首位要牢牢把握新时代党的建设新要求,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,加强政治纪律和政治规矩教育,严格落实党章等党内法规,毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导,确保全市法院正确的政治方向,确保全市法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和近平总书记视察广东重要讲话精神深刻把握政法工作“两个不能变”重要论断,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。要全面贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则、最重要的政治规矩和政治纪律,把政法工作的政治性、人民性和法治性有机统一,切实把“两个维护”体现在司法为民公正司法的实践中。要进一步强化全市两级法院党组的政治责任和政治担当,把政治过硬作为队伍建设的首要任务,把政治标准作为合格干警的首要标准,认真解决全市法院队伍政治、思想、组织、纪律、作风等方面的存在问题。二是要全面加强队伍建设。聚焦新时代法院工作新要求,突出实战、实用、实效导向,加快推进队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,切实增强全市法院队伍“八个本领”,更好地履行全面依法治国、建设法治国家的时代使命。要继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育广大干警不忘为民初心,忠诚司法事业。要加强司法能力建设,充分利用好培训经费,创新教育培训举措,加大出外教育培训力度,组织开展全岗位全员教育培训,全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技运用能力、舆情引导能力。三是要切实加强党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,大力推动全面从严治党、从严治院向纵深发展,不断完善全市法院队伍从严管理监督体系,探索健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,确保公正廉洁司法。要压实全面从严治党“两个责任”,坚持纪严于法、纪在法前,扎紧“制度铁笼”,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,以零容忍态度正风肃纪反腐。要着力在日常监督、长期监督上探索创新,盯住“关键少数”,完善廉政档案、审务督察、法官惩戒等制度。要继续全面落实中央八项规定精神,深入查摆各种隐形变异的“四风”问题,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,决不让“四风”反弹回潮。

市中院党组成员、纪检组长李光锦回顾总结2018年全市法院党风廉政建设和反腐败工作情况,全面部署今年全市法院党风廉政建设和反腐败工作。一是以党的政治建设为统领,坚决践行“两个维护”。二是扎实推进派驻机构改革,切实发挥派驻监督实效。三是聚焦监督基本职责,全面加强纪律作风建设。四是坚决减存量、遏增量,保持反腐败高压态势。五是加强纪检监察队伍建设,建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。